按照中省市“安全生产月”活动总体安排部署,榆能集团在全系统内扎实开展“安全生产月”活动,大力弘扬“防风险、除隐患、遏事故”的主题思想,以集团公司“高端能化突破年”和“综合实力提升年”为统领,加强安全生产宣传教育工作,进一步夯实安全生产基础,推动落实安全生产主体责任,增强全员应急意识,提升员工安全素质,提高防灾减灾救灾能力,有效防范重特大事故发生,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。现将活动开展情况总结汇报如下:
一、加强领导,精心组织,保证活动的高起点
1.强化组织领导。5月底集团公司成立了“安全生产月”活动领导小组,由公司安委办(安全环保部)牵头负责,下发了《安博关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(榆能发〔2019〕85号)文件,进一步明确了目标任务、组织领导、工作步骤和工作要求,确保了此项工作的深入有序开展。
2.精心组织活动。集团及各企业领导高度重视安全生产月活动,精心策划,认真组织,分别成立“安全生产月”活动领导小组,制定本单位“安全生产月”活动方案,指定相关部门和专人负责,并加大活动经费的投入。活动期间,各部门、各单位和各行业之间密切配合,紧密联系,使活动有计划、有步骤、有声有色地展开。
二、活动内容丰富,形式多样,注重实效
(一)活动宣传到位。
各部门、各企业认真贯彻中、省市和榆能集团及公司关于安全月活动的布署,采取多种形式的宣传动员,制作了安全生产法律法规、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横(条)、宣传标语、宣传展板、宣传手册、安全宣传和安全类图书,在办公区、生产作业区及厂区等醒目位置和场所进行悬挂、张贴、发放累计发放各类资料约2000余份,营造浓厚的安全生产宣传氛围。
(二)组织形式多样。
(1)开展主题宣讲活动。集团各基层企业组织开展“安全生产大讲堂”,结合企业涉及生产经营业务进行安全生产知识普及,同时对危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等安全知识进行普及,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。基层企业主要负责人面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。
(2)开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。各企业按照“安全生产月”中规定的统一时间和主题,利用设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种方式,组织安全生产技术人员和安全管理人员集中宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等,灵活多样地开展现场咨询和服务。同时,组织开展安全生产法律法规及基础知识竞赛和考试,促进全员安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。
(3)开展安全警示教育和科普宣传活动。各企业以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,遴选了一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,为广大职工组织安全警示教育展播活动,开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励全员参与应急场所体验,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高群体职工的应急意识和安全素养。
(4)开展应急预案演练活动。各基层企业根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,以危险化学品安全为重点,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨公司、多部门、多层级参与的联合应急演练,进一步完善了应急预案。各企业认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化了标准规范意识,提高了应急处置能力。
三、立足基层,夯实基础,活动成效显著
今年“安全生产月”系列活动紧紧围绕增强全员安全生产意识,提升职工安全素质,推动企业落实安全生产责任,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定。
(一)强化宣传、立足基层。各部门、各企业坚持“规定动作”与“自选动作”相结合。除了完成上级布置的“规定动作”外,还结合实际,精心设计、策划了一部分富有企业特色的“自选动作”,力求做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。例如,横山煤电公司、榆树湾煤矿、榆能榆神热电等组织以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的百人签名活动,全员安全生产宣誓,渲染安全氛围,全面提高员工安全意识。以井口、生产区、办公区悬挂宣传标语及安全宣传板,增强各级人员的安全意识。银河煤矿组织开展了一次家属协管会入井现场慰问活动、夏季“送清凉”活动和“安康杯”安全知识竞赛活动。汇通供热公司邀请了榆林市清大东方消防培训学校讲师和榆林市第一医院职业健康讲师分别为员工开展了消防安全知识讲座和职业健康知识讲座等。横山煤电公司组织各参建单位开展各项应急演练活动,开展了输煤系统火灾事故演练、综合水泵房防汛演练等。各公司组织人员开展防洪防汛检查工作,并对各生产单位的应急物资储备情况进行详细检查。
(二)以月促年、夯实基础。各部门、各企业坚持单月活动与全年活动相结合。为保持安全宣传教育工作的连续性,我们把安全生产月活动与日常宣教工作紧密结合在一起,选准一部分有重大现实意义的活动,深入持久地开展下去,建立月月有活动、季度有覆盖的安全宣教长效机制。公司安全环保部持续做好企业安全管理人员资格证、消防职业资格考试、注册安全工程师培训和安全管控体系培训相关工作,积极提高参训人员的安全意识,努力夯实安全管理基础。
(三)抓好结合、注重实效。各部门、各企业将“安全生产月”与开展安全生产大检查结合起来,与安全生产隐患整改结合起来。积极做好“安全生产大检查”活动,真正做到不留死角,不留盲点,责任到人,整改到位。并利用今年以来发生的典型案例搞好宣传教育,强化人们的安全责任意识。
四、查找问题、不断整改,长效保持活动成果
(一)巩固、发展、提高“安全生产月”的成果。在长效基础管理上做文章,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
(二)人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高,尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
(三)隐患抓重点,整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平,整改到位。
(四)加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作,要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高职工的安全、技能素质。
(五)完善和强化安全检查和监督措施,加强安全生产检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,要常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,确保将事故消灭在萌芽状态。 榆能集团通过开展“安全生产月”系列活动, 牢固树立“防风险、除隐患、遏事故”理念,强化了红线意识,弘扬了安全文化,普及了安全知识,提升了安全素质,夯实了安全生产工作基础。在今后的工作中,将继续牢固树立安全发展理念,把安全生产工作摆在特殊的重要位置,着力消除各类安全生产隐患,防范遏制重特大事故发生,确保生产领域和谐安全发展。