2月13日，榆能集团召开2023年工作会议，回顾总结过去一年工作，分析研判当前形势，安排部署2023年目标任务，科学擘画未来发展蓝图，号召和动员全体干部职工聚焦高质量发展主题，扛起新时代国企使命，实干担当、追赶超越，坚定不移推动榆能集团做大做强做优，加快建设行业领先、国内一流、具有国际竞争力的现代化能源化工企业。

市国资委党委书记、主任杨晓明应邀到会指导。集团公司党委书记、董事长薛卫东讲话，党委副书记、总经理刘进军作题为《抢抓机遇、实干担当，奋力开启榆能集团做大做强做优新征程》工作报告。会议由党委委员、副董事长麻顺宽主持。

集团公司监事会主席王为东，党委副书记、董事姬世虎，党委委员、纪委书记段慧卿，党委委员、董事朱兆飞，党委委员、副总经理张继孝，党委委员、副总经理赵红旗，监事会副主席麻靖榕，总审计师李东，总会计师李志伟，副总经理文尧顺，总经理助理刘刚出席会议。

会议指出，2022年，在市委、市政府的坚强领导及市国资委的精心指导下，榆能集团深入贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以“对标一流”拉开全年工作序幕，以推行安全精细化管理撬动企业发展革新，加快项目建设进度，增强企业发展后劲，整体工作站到了新的历史方位。全年营业收入历史性突破500亿元大关，利润总额突破百亿大关，资产总额突破 900 亿元，在陕西百强企业榜单中从第 26 位上升至第 17 位，在中国能源企业 500 强中从第 148 位跃居第 120 位，煤炭产销、综合能源、现代化工、新兴产业和金融、环保产业协同发展的“4+2”现代产业体系初步形成，一批非煤项目先后落子布局，在助力榆林经济发展中提供了“榆能支撑”，在服务国家能源安全战略中作出了“榆能贡献”。

会上，杨晓明对榆能集团2022年各项工作取得的成绩给予充分肯定，并结合市委、市政府关于国资国企改革发展的重要部署提出了要求，希望榆能集团继续发挥国有企业“顶梁柱”“压舱石”作用，不忘初心、再接再厉，全力做好 “五个表率”。一是继续在引领作用上作表率，不折不扣落实市委市政府重大决策部署，牢固树立 “一盘棋” 思想，围绕做大做强做优，不断提升核心竞争力，在事关全市经济社会发展大局的重要行业和关键领域发挥支撑作用，在全市能源保供、产业培育、乡村振兴等重大战略中发挥引领作用，在公共服务、基础建设等领域发挥主导作用。二是继续在深化改革上作表率，结合企业实际，未雨绸缪、提前谋划，根据在国企改革三年行动中积累的经验，锻长板、补短板、强弱项，持续加快市场化改革步伐，加快内部同质化整合，扎实开展经理层成员任期制和契约化管理，加大推行管理人员竞聘上岗力度，用改革实效引领企业高质量发展。三是继续在提升管理上作表率，扎实开展对标一流行动， 进一步总结经验做法，把一流企业先进经验、先进做法学懂、弄通、做实，精准落实到具体工作中；进一步加强下属企业管控，重点强化财务核算、资金管理、成本管控、税务管理等职能，加强企业在重点领域、重点工程、关键岗位合规管理，切实提升集团系统整体运营能力和水平。四是继续在开拓创新上作表率，及时跟进对标央企、省企，把创新放在全局高度谋划，厚植企业高质量发展新动能、新优势，不断提升集团核心竞争力。五是继续在从严治党上作表率，持续推进集团党的领导有机融入公司治理，推动党委前置研究清单更加完善、有效执行、发挥作用，以省委“干部能力作风提升年”为契机，巩固拓展作风建设专项行动成果，深化清廉国企建设，为榆能集团高质量发展营造风清气正政治生态和良好发展环境。

薛卫东在讲话中表示，榆能集团成立十年来，扎根能源发展热土，坚持不懈创业创新，实现了经营效益大幅提升、企业实力显著增强、改革管理成绩斐然、党建引领推动发展，在做大做强做优新征程上赢得了向好局面、打下了坚实基础。特别是面对疫情大考，集团上下戮力同心、向难求成，在经营指标上交出了“榆能答卷”，在能源保供上彰显了“榆能站位”，在项目建设上亮出了“榆能速度”，在社会贡献上展现了“榆能担当”。

征途风正劲，扬帆再启航。薛卫东指出，在做大做强做优新征程上，集团上下要明确目标、找准方向，紧紧依托地区资源禀赋，密切融入榆林整体布局，切实做好补位与深耕，努力实现优化产业结构、提升发展质量、做大经济总量的阶段目标，实现以煤为主到以煤为基的重要转变，打造煤炭产销、综合能源、精细化工、战略性新兴产业以及金融、环保等千亿级产业集群，构建具有榆能特质的现代化产业体系，坚定不移走绿色低碳高质量发展之路。他强调，“十四五”及未来一段时期，榆能集团将围绕“一个发展目标、一个发展主题、一条发展主线、一个发展定位、一个基本方略、一个指导思想”“六个一”总方略，分起步冲刺、筑牢基础、高速发展三个阶段，稳步推动企业做大做强做优。

薛卫东强调，在做大做强做优新征程上，集团上下要面向未来、实干担当，紧紧抓住“六个必须”，打好接续发展硬仗。必须解放思想，打破传统思维模式和固有路径依赖，坚持以实体经济和项目支撑驱动未来发展，紧密围绕“4+2”产业体系谋划项目、强化经营、抓好生产、做大营收，积极打造从“一块煤”到高端化工产品的全产业链，实现煤炭从原料到材料、由低端到高端的产业升级。必须转型发展，坚持走创新驱动之路，通过技术、管理、模式创新，在深耕主业的基础上，建链延链补链强链，加强科研成果转化，多元化寻求利润增长点，不断提高企业竞争力。必须稳健经营，坚持目标导向和结果导向，实现稳中求进、稳中快进，各级生产企业要力求满负荷运行、力争达产创效，各在建项目要按期建成投产、贡献营收利润，贸易企业要继续挖潜增效、坚持量效并重，确保全年生产经营任务顺利完成。必须规范管理，逐步在安全生产、经营管理、科技创新、人才培养等方面推行精细化管理，建章立制、明确权责，强化执行、优化流程，不断提升职能部门管理水平，形成用制度管人管事的良好氛围。必须狠抓项目，坚持把项目带动作为强企之基，全力以赴抓项目、强产业，力争在“十四五”期间，围绕“4+2”产业板块，达到每个产业板块至少开工一个、落地一个、储备一个、投产一个的要求，形成项目梯队，真正把发展优势转化成实实在在的产值和利润。必须依靠人才，整合现有人力资源，推动“三项制度”改革，做好人才培育选用，优化薪酬体系和绩效考核，促使各层级之间良性互动，形成推进工作的强大动力。

薛卫东要求，在做大做强做优新征程上，集团各级要坚持党建领航、凝聚合力，各级党组织要把全面学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要以高质量党建引领高质量发展，抓重点、扬优势、补短板，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委要求上来。要扎实推进全面从严治党，把主体责任和“一岗双责”落到实处，紧盯“关键少数”履职尽责，突出对重大事项、重点领域、重要环节、重要岗位的监督，不断深化作风建设专项行动成效，持续开展清廉国企建设。要引领群团组织焕发新活力，充分发挥工会组织桥梁纽带、民主管理、民主监督作用，积极维护职工合法权益，团结引领青年职工争做推动集团做大做强做优的生力军，切实做好意识形态、信访维稳、统一战线等工作。要凝聚干事创业强大合力，聚焦主业，创新思维、争创一流，把智慧和力量凝聚到干事创业中来，推动安博与生产经营深度融合。

刘进军在报告中指出，2022年，集团上下同心同向、奋力拼搏，取得了令人欣喜的成绩，表现在“稳”的基础不断巩固、“升”的态势更加强劲、“新”的格局逐渐显现、“进”的目标愈发明确。他强调，2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是奋力推动榆能集团做大做强做优的起步之年，集团公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，认真落实市委五届四次全会和市“两会”精神，坚持以高质量发展为主题，坚持稳中求进、进中争优的工作总基调，坚持“存量增效、增量创收，精细管理、开拓创新”的经营方针，以“稳产量、增销量，控成本、增效益，保安全、防风险，抓项目、促发展”为重点，统筹发展和安全，加快构建“以煤为基、多元发展，资源开发与资本运作双轮驱动，煤炭产销、综合能源、精细化工、新兴产业及金融、环保等多业并举、多能互补、多极支撑”的产业体系，努力推动集团做大做强做优，力争资产总额、营业收入跨入“双千亿级”企业行列。

刘进军要求，集团上下要变压力为动力，咬定目标、突出重点、精准施策，统筹落实好七项重点任务。

一是聚力稳产保供，推动增收创效展现新作为。锚定营业收入破千亿的主要目标，突出加强生产经营运行分析和研判，抓牢煤炭产运销、煤电化一体化协同发展的责任链、质量链、效益链，聚焦煤炭产业增产扩能，围绕产业链条兴业释能，紧贴发展需求增效补能，使各产业板块在发展过程中协同发力，在实际成效上互促共进，全力以赴稳增长、保供应。

二是聚力攻坚克难，推动项目落实跨上新台阶。积极融入全省“高质量项目推进年”活动，坚持政策为大、项目为王、环保为本、创新为要，强化项目支持，为发展蓄势积能。着力寻求当前工作与未来发展的动态平衡，夯实煤炭资源硬支撑，打赢权证办理攻坚战，打造项目建设强引擎，为推动集团健康发展释放更大潜能、注入更多动力。

三是聚力增量提质，推动产业布局进入新境界。聚焦做大做强做优目标，围绕集团主责主业，做大一批基础产业、做强一批关键产业、做优一批新兴产业，延链补链推动供应链建设，分类施策优化产业布局，实现产业更高形态的良性循环，加快完善具有榆能特色的现代产业体系。

四是聚力强基促稳，推动风险管控呈现新气象。坚持“零伤亡、零事故、零污染”目标，坚持绿色低碳发展理念，始终把安全摆在重于一切、先于一切、高于一切、压倒一切的位置，突出“管理、装备、系统、素质”四并重，强化安全生产责任落实，深化安全隐患排查治理，扎实推进智慧厂矿建设，持续提升生态环保水平，统筹抓好疫情防控工作，筑牢安全发展基础，提升本质安全水平。

五是聚力对标补差，推动企业改革迈出新步伐。坚持系统思维，总体谋划布局，深入推进治理结构改革和“三项制度”改革，全方位深化内控体系变革和重塑，推进管理效能提升，真正向全省一流看齐、朝行业一流迈进。

六是聚力蓄智赋能，推动创新驱动发挥新作用。突出科技和人才对企业发展的引领带动作用，强化创新基础投入、创新项目实施和创新体系构建，积极营造创新环境，不断激发创新活力，促进科技创新“关键变量”加速转化为高质量发展的“最大增量”。 

七是聚力干事创业，推动党建品牌打造新亮点。将党建深度融入大局、融入中心、融入生产经营，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展“干部作风能力提升年”活动，持续擦亮“四者立企、五创铸魂、能赋未来”党建品牌，积极履行国有企业社会责任，以文化建设塑造企业形象，营造人心思进的良好氛围。

新蓝图已经绘就，新征程已经开启。会议号召，各级组织、全体干部职工要紧紧围绕集团2023年工作思路及发展目标，以必胜的信心决心，以饱满的热情和干劲，坚定不移把榆能集团做大做强做优，为加快建设行业领先、国内一流、具有国际竞争力的现代能源化工企业做出新的更大贡献。

                                      集团公司党委委员、副董事长麻顺宽主持会议

                                      集团公司党委副书记、董事姬世虎宣读表彰决定

会上，赵红旗作了2023年安全环保工作报告，榆神煤电公司、杨伙盘煤电公司、银河煤业公司负责人分别就煤炭销售贸易、项目建设、精细化管理作了交流发言。会上还签订了企业绩效目标责任书和安全环保目标责任书，并对2022年度先进集体和先进个人进行了表彰奖励。

集团公司各部门负责人，各二级公司、直属公司、基层企业党政班子主要负责人，受表彰的先进集体和先进个人代表在主会场参加会议，其他人员以视频方式在分会场参加会议。